Odpady: Posłowie do PE za uproszczeniem przepisów dla małych przedsiębiorstw

– Małe przedsiębiorstwa z siedzibą w UE nie musiałyby już wyznaczać przedstawicieli w innych państwach członkowskich w celu zapewnienia zgodności z przepisami dotyczącymi odpadów

– Zmiana dotyczy producentów opakowań, baterii, tekstyliów, obuwia, sprzętu elektronicznego oraz jednorazowych wyrobów z tworzyw sztucznych

– Tymczasowe zawieszenie przed wprowadzeniem kompleksowych przepisów dotyczących gospodarki o obiegu zamkniętym pod koniec 2026 r.


Posłowie chcą zwolnić tylko małe firmy z obowiązku wyznaczania przedstawicieli zapewniających zgodność z przepisami o odpadach w każdym kraju członkowskim, w którym sprzedają swoje produkty.

Parlament Europejski przyjął swoje stanowisko przed negocjacjami trójstronnymi w sprawie instrumentów, które mają wpływ na przepisy dotyczące odpadów w zakresie opakowań, baterii, tekstyliów, obuwia, elektroniki i tworzyw sztucznych jednorazowego użytku.

Ukierunkowana zmiana obowiązków przedsiębiorstw

Zgodnie z przepisami obowiązującymi w UE w zakresie odpadów, producenci wprowadzający produkty na rynek UE uiszczają opłaty, które pomagają pokryć koszty zbierania, sortowania i recyklingu tych produktów, gdy staną się odpadami (tzw. rozszerzona odpowiedzialność producenta, EPR). Obowiązujące przepisy nakładają na nich również obowiązek wyznaczenia upoważnionego przedstawiciela ds. zgodności z zasadami EPR w każdym państwie członkowskim, w którym sprzedają swoje produkty. Aby zmniejszyć bariery na jednolitym rynku UE, Komisja zaproponowała zawieszenie obowiązku wyznaczania upoważnionego przedstawiciela w niektórych sektorach.

W swoim stanowisku posłowie do Parlamentu Europejskiego opowiadają się za bardziej ukierunkowanym zawieszeniem, które miałoby zastosowanie wyłącznie do małych i mikroprzedsiębiorstw z siedzibą w UE (zatrudniających mniej niż 50 pracowników oraz roczny obrót lub suma bilansowa poniżej 10 mln euro) i obowiązywałoby do 2035 r. lub do momentu przyjęcia bardziej kompleksowej ustawy o gospodarce o obiegu zamkniętym. Wyjaśniają również, że zawieszenie to nie ma wpływu na inne obowiązki wynikające z systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta (EPR), na przykład dotyczące zapobiegania powstawaniu odpadów lub opłat. Aby jeszcze bardziej zmniejszyć obciążenia administracyjne dla przedsiębiorstw na jednolitym rynku UE, posłowie do Parlamentu Europejskiego wzywają do lepszej wymiany informacji między państwami członkowskimi, interoperacyjnych systemów cyfrowych oraz wspólnych wymogów sprawozdawczych dla przedsiębiorstw.

Cytat

Sprawozdawczyni Ingeborg ter Laak (EPP, NL) powiedziała: „Aby europejskie przedsiębiorstwa mogły się rozwijać i sprzedawać swoje produkty, należy ograniczyć zbędne obciążenia administracyjne, nie rezygnując przy tym z ambitnych celów środowiskowych. Nie ulega wątpliwości, że przedsiębiorstwa powinny ponosić odpowiedzialność za wytwarzane odpady, a produkty powinny być odpowiednio zbierane i poddawane recyklingowi. Cele te powinniśmy osiągać bez tworzenia niepotrzebnych barier dla przedsiębiorstw, których rozwój chcemy wspierać w Europie. Możemy pokazać, że odpowiedzialność za środowisko może iść w parze z możliwościami gospodarczymi.”

Kolejne kroki

Stanowisko w sprawie zużytych baterii i odpadów opakowaniowych poparło 616 posłów do PE, 9 było przeciw, a 39 wstrzymało się od głosu. Stanowisko w sprawie odpadów tekstylnych, obuwniczych, sprzętu elektronicznego i jednorazowych tworzyw sztucznych poparło 612 posłów do PE, 8 było przeciw, a 39 wstrzymało się od głosu.

Gdy Rada również przyjmie swoje stanowisko, będą mogły rozpocząć się negocjacje w sprawie ostatecznego kształtu aktów prawnych.

Kontekst

Dwa akty prawne (dyrektywa i rozporządzenie), nad którymi głosowano dzisiaj, stanowią część pakietu „Omnibus” w dziedzinie środowiska.

Oczekuje się, że Komisja Europejska przedstawi projekt kompleksowych przepisów o gospodarce o obiegu zamkniętym jeszcze w 2026 r.