Komisja wszczyna dochodzenie w sprawie Shein na podstawie aktu o usługach cyfrowych

Komisja Europejska wszczęła dziś formalne postępowanie przeciwko przedsiębiorstwu Shein na mocy aktu o usługach cyfrowych w związku z jego uzależniającą konstrukcją, brakiem przejrzystości systemów rekomendacji, a także sprzedażą nielegalnych produktów, w tym materiałów przedstawiających niegodziwe traktowanie dzieci w celach seksualnych. 

Ściślej rzecz ujmując, dochodzenie skupi się na następujących obszarach:

  • Systemy Shein mają na celu ograniczenie sprzedaży nielegalnych produktów w Unii Europejskiej, w tym treści, które mogą stanowić materiały przedstawiające niegodziwe traktowanie dzieci w celach seksualnych, takie jak dziecięce lalki erotyczne.
  • Ryzyko związane zuzależniającą konstrukcją usługi, w tym przyznawanie konsumentom punktów lub nagród za zaangażowanie, a także systemy, które Shein wprowadził w celu ograniczenia takiego ryzyka. Wciągające cechy mogą mieć negatywny wpływ na dobrostan użytkowników i ochronę konsumentów w internecie.  
  • Przejrzystość systemów rekomendacji, które Shein wykorzystuje do proponowania użytkownikom treści i produktów. Zgodnie z aktem o usługach cyfrowych Shein musi ujawnić główne parametry stosowane w swoich systemach rekomendacji i musi zapewnić użytkownikom co najmniej jedną łatwo dostępną opcję, która nie opiera się na profilowaniu dla każdego systemu rekomendacji.

Komisja przeprowadzi teraz w trybie priorytetowym szczegółowe dochodzenie. Wszczęcie formalnego postępowania nie przesądza o jego wyniku.

Coimisiún na Meán, koordynator ds. usług cyfrowych w Irlandii, będzie również zaangażowany w dochodzenie Komisji jako krajowy koordynator ds. usług cyfrowych w państwie siedziby Shein w UE.

Kolejne kroki

Po formalnym wszczęciu postępowania Komisja będzie nadal gromadzić dowody, na przykład wysyłając dodatkowe wnioski o udzielenie informacji do przedsiębiorstwa Shein lub osób trzecich lub prowadząc działania monitorujące lub przesłuchania.

Wszczęcie formalnego postępowania uprawnia Komisję do podjęcia dalszych kroków egzekucyjnych, w tym środków tymczasowych lub przyjęcia decyzji stwierdzającej nieprzestrzeganie przepisów. Komisja jest również uprawniona do przyjęcia zobowiązań podjętych przez przedsiębiorstwo Shein w celu zaradzenia kwestiom będącym przedmiotem postępowania.

W akcie o usługach cyfrowych nie określono żadnego prawnego terminu zakończenia formalnego postępowania. Czas trwania szczegółowego dochodzenia zależy od kilku czynników, w tym złożoności sprawy, zakresu, w jakim dane przedsiębiorstwo współpracuje z Komisją, oraz wykonywania prawa do obrony. Ponadto wszczęcie formalnego postępowania nie przesądza o jego wyniku ani o żadnym innym postępowaniu, które Komisja może podjąć na podstawie innych artykułów aktu o usługach cyfrowych.

Kontekst

Dzisiejsza decyzja jest następstwem wstępnych analiz sprawozdań z oceny ryzyka przedstawionych przez Shein, odpowiedzi na formalne wezwania Komisji do udzielenia informacji, a także informacji udostępnionych przez strony trzecie.

28 czerwca 2024 r., 6 lutego 2025 r. i 26 listopada 2025 r. Komisja skierowała do przedsiębiorstwa Shein trzy wnioski o udzielenie informacji, zwracając się o dodatkowe informacje na temat przestrzegania przez przedsiębiorstwo aktu o usługach cyfrowych, w szczególności w odniesieniu do ochrony konsumentów i małoletnich, oraz na temat przejrzystości jego systemów rekomendacji.

Formalne postępowania na mocy aktu o usługach cyfrowych pozostają bez uszczerbku dla trwających skoordynowanych działań dotyczących wypełniania przez Shein obowiązków wynikających z prawa ochrony konsumentów, prowadzonych przez sieć współpracy w dziedzinie ochrony konsumentów (CPC) krajowych organów ochrony konsumentów i działań w zakresie egzekwowania prawa na szczeblu krajowym, oraz stanowią uzupełnienie tych działań. Podobnie formalne postępowania na podstawie aktu o usługach cyfrowych pozostają bez uszczerbku dla działań i środków organów nadzoru rynku dotyczących egzekwowania rozporządzenia w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów, w tym działań następczych w związku z pierwszą akcją kontrolną dotyczącą bezpieczeństwa produktów koncentrującą się na artykułach pielęgnacyjnych dla dzieci przeprowadzoną w 2025 r.

Więcej informacji

Akt o usługach cyfrowych

Wyznaczone platformy internetowe